清城区开展退役军人应急救助资金使用管理工作调研

发表时间： 2025-11-12 18:11 来源：本网 　　

　　11月12日上午，清远市、清城区两级退役军人事务局组成联合调研组深入基层开展退役军人应急救助资金使用情况专题调研。

　　调研组一行先后到源潭镇退役军人服务站和横荷街道退役军人服务站，通过听取工作汇报、与工作人员座谈交流等方式，调研组详细了解应急救助资金使用情况的现状，对资金的申请流程、审核标准、发放进度以及服务对象的实际反馈等关键环节进行了深入探讨，全面掌握了基层服务站的工作开展情况。随后，调研组走进困难退役军人家中，详细了解他申请应急救助资金的具体过程，认真倾听其对服务的满意程度以及在申请过程中遇到的实际问题和困难。









　　调研组相关负责人强调：基层服务站要在政策宣传、资格审核、申请程序和动态跟踪等方面扎实工作、措施有力，切实从困难退役军人的角度出发，主动为他们提供优质、高效的服务，确保应急救助资金真正用在最需要帮助的退役军人身上。









　　据了解，自2019年以来，清城区扎实有效开展应急救助工作，共帮助35名服务对象成功申请省退役军人应急救助资金，累计发放金额达1218482.11元，有效缓解了退役军人及其家庭的困难，切实增强了退役军人的获得感和幸福感。

　　附：广东省应急救助资金政策

　　一、什么是广东省退役军人应急救助资金？

　　广东省退役军人应急救助资金是广东省退役军人应急救助基金运营管理所取得的收益及孳息，用于帮扶援助广东省户籍的退役军人和其他优抚对象解决严重生活困难的资金。

　　二、哪些人可以申报广东省退役军人应急救助资金

　　符合条件的退役军人及其他优抚对象可以申请，退役军人是指从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员；其他优抚对象，是指烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。

　　三、什么情况下可以申报广东省应急救助资金？

　　根据申请人救助类别和生活困难程度，相应给予1万元至10万元的一次性救助。 （一）申请人因患重大疾病，在医疗机构发生医疗费用支出，扣除基本医疗保险、大病保险、其他补充医疗保险、商业健康保险、医疗救助、慈善救助部分后，自付医疗费仍然较大，生活出现严重困难，且家庭人均月收入在当地月最低工资标准2倍以下的，根据自付医疗费数额给予一次性救助。其中：个人自付费用1万元（含）至1.5万元的，给予1万元一次性救助；个人自付费用1.5万元（含）以上的，按个人自付费用的80%给予一次性救助，最高不超过10万元。（二）申请人因遭遇重大突发事件或者发生重大家庭变故，按规定享受各种社会救助之后，生活存在严重困难，属于低保户、特困人员、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭的，给予2万元的一次性救助；不属于低保户、特困人员、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭，但家庭人均月收入在当地月最低工资标准2倍以下的，给予1万元的一次性救助。（三）申请人因其他特殊情况导致生活出现严重困难的。重大疾病、重大突发事件、重大家庭变故以及其他特殊情况的具体范围详见《关于救助范围的说明》。

　　四、申请救助人员存在哪些情况不予救助？

　　申请救助人员在申请之日前2年内有下列情形之一的，不予救助：（一）因犯罪被追究刑事责任的；（二）因违法失信行为被依法依规纳入失信惩戒对象名单的；（三）违反《信访工作条例》有关规定，滋事扰序、缠访闹访情节严重的；法律法规规定的其他不应给予救助的情形。

　　五、户籍在清城区，但已经定居外地的退役军人，该如何申请应急救助？户籍在外地，定居到清城区的退役军人，该如何申请应急救助？

　　符合救助条件的个人向户籍所在地的村（社区）退役军人服务站提出申请、提供材料，配合户籍地或常住地退役军人事务部门调查核实，其申请件的审核、审批工作仍由户籍所在地退役军人事务部门负责。

　　六、“烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属”户籍为外省户籍，能否享受应急救助资金？

　　根据《管理办法》第二条，申请人必须是广东户籍。

　　七、申报广东省应急救助资金需要提供哪些资料？

　　符合救助条件的个人应当在困难发生1年内向户籍所在地的村（社区）退役军人服务站提出救助申请。由申请人本人（监护人）或其书面授权的代理人填写《广东省退役军人应急救助申请表》一份，并提供以下材料：1.申请人身份证复印件一份；2.申请人退役军人证（退役军人登记表）等有效证件复印件一份；3.与申请人身份证姓名相符的银行卡（或银行存折）复印件（申请者需在银行卡复印件上写明户名、银行账号、开户银行支行信息）一份；4.申请人因同一事项接受过其他帮扶救助的情况说明。申请重大疾病类救助的，申请人另需提供本人医疗保障定点医疗机构诊断书、病历、医疗费用票据报销凭证等复印件各一份。申请重大突发事件、重大家庭变故类救助的，申请人另需提供以下材料：1．因遭受重大突发事件或重大家庭变故直接导致生活出现严重困难的情况说明；2．有关部门出具的认定书；3．低保户、特困人员、最低生活保障边缘家庭、支出型困难家庭相关证件（证明）资料（已享受相关待遇的提供）等复印件各一份。以上所需的复印件材料，均需提供原件以便村（社区）退役军人服务站核对。核对完毕后，原件退回申请人。

　　八、广东省应急救助资金要到哪里申报？

　　在退役军人及其他优抚对象户籍地所在的村（社区）退役军人服务站申报。

　　九、申报流程？

　　第一步：村（社区）初审村（社区）退役军人服务站对申请材料进行审查，申请人提供的申请材料不全或不符合要求的，应当一次性告知申请人补充所缺材料。对符合条件且情况属实的，在《广东省退役军人应急救助申请表》上签署意见，加盖印章，连同其他申请材料，于收到申请材料之日起3个工作日内，一并报送乡镇（街道）退役军人服务站。第二步：乡镇（街道）审核乡镇（街道）退役军人服务站自收到材料之日起7个工作日内通过入户调查等方式对申请材料进行核查，出具核查意见。符合条件的，在《广东省退役军人应急救助申请表》上签署意见，加盖印章，连同其他申请材料，报送县（市、区）退役军人事务局。不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。第三步：县（市、区）审批县（市、区）退役军人事务局自收到材料之日起5个工作日内对申请人提供的申请材料和乡镇（街道）退役军人服务站出具的核查意见进行复核。符合条件的，经申请人户籍所在地的村（社区）退役军人服务站公示（公示期为5日），公示期满无异议的，2个工作日内完成审批，并填写《广东省退役军人应急救助资金拨付申请表》（附件3），报地级以上市退役军人事务局申请拨付救助资金；公示有异议的，退回乡镇（街道）退役军人服务站进一步核查。不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。  第四步：救助资金拨付地级以上市退役军人事务局自收到县（市、区）退役军人事务局报送的《广东省退役军人应急救助资金拨付申请表》之日起3个工作日内完成核对工作，经核对无误后报送省退役军人事务厅申请拨付救助资金。省退役军人事务厅自收到地级以上市退役军人事务局报送的《广东省退役军人应急救助资金拨付申请表》之日起5个工作日内将救助资金通过银行转账的方式直接拨付给申请人。

　　十、救助范围？

　　（一）、重大疾病是指参照中国保险行业协会等所规定的28类重大疾病。具体包括：1．〔恶性肿瘤——重度〕——不包括部分早期恶性肿瘤；2．较重急性心肌梗塞；3．严重脑中风后遗症——永久性功能障碍；4．重大器官移植术或造血干细胞移植术——重大器官须异体移植术；5．冠状动脉搭桥术（或称冠状动脉旁路移植术）——须切开心包手术；6．严重慢性肾衰竭——须规律透析治疗；7．多个肢体缺失——完全性断离；8．急性或亚急性重症肝炎；9．严重非恶性颅内肿瘤——须开颅手术或放射治疗；10．严重慢性肝衰竭——不包括酗酒或药物滥用所致；11．严重脑炎后遗症或严重脑膜炎后遗症——永久性功能障碍；12．深度昏迷——不包括酗酒或药物滥用所致；13．双耳失聪——永久不可逆；14．双目失明——永久不可逆；15．瘫痪——永久完全；16．心脏瓣膜手术——须切开心脏手术；17．严重阿尔茨海默病——严重认知功能障碍或自主生活能力完全丧失；18．严重脑损伤——永久性的功能障碍；19．严重原发性帕金森病——自主生活能力完全丧失；20．严重Ⅲ度烧伤——至少达体表面积的20%；21．严重特发性肺动脉高压——有心力衰竭表现；22．严重运动神经元病——自主生活能力完全丧失；23．语言能力丧失——完全丧失且经积极治疗至少12个月；24．重型再生障碍性贫血；25．主动脉手术——须开胸（含胸腔镜下）或开腹（含腹腔镜下）手术。26．严重慢性呼吸衰竭——永久不可逆；27．严重克罗恩病——瘘管形成；28．严重溃疡性结肠炎——须结肠切除或回肠造瘘术。（二）、重大突发事件是指按照《突发事件应对法》规定的突然发生、造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。（三）、重大家庭变故是指重大突发事件以外情形造成家庭主要劳动力伤亡，进而导致其劳动能力丧失的家庭变故事件。（四）、其他特殊情况是指除上述情形之外，退役军人和其他优抚对象本人及家庭出现生活困难性、情况特殊性和社会影响性较大的特殊情况。




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